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    2. 兩會三大關鍵詞反映出版業關切

      發布日期:2022-03-14 作者:田紅媛 王少波 陳麟 內容來源:中國出版傳媒商報

      3月10日、3月11日,全國政協十三屆五次會議、十三屆全國人大五次會議相繼在京閉幕。全國人大代表、政協委員們的議案、提案熱度仍舊不減。除“全民閱讀”連續9次寫入政府工作報告、“古籍保護”首次寫入政府工作報告,引起出版傳媒業熱議外,記者還梳理了“出版高質量發展”“數字化建設”“著作權保護”三大關鍵詞,充分反映行業關切。

      熱詞1: 出版高質量發展

      主題出版要做強做優,更要做出新意。全國人大代表、貴州出版集團有限公司黨委書記兼董事長黃定承表示,主題出版經過20多年發展,已經步入成熟期,迎來了發展的“高峰”,當下更要重視如何做出特色,做出新意。他提出,一是出版社在面對不同主題、不同讀者時,要策劃不一樣的產品,以此適應不同場景下的閱讀需求;二是充分發揮專業優勢和資源優勢,敢于拓展、善于挖掘;三是提高精品意識,打造主題出版的傳世書。

      全國人大代表、民進重慶市委會副主委、重慶出版集團副總編輯別必亮也關注主題出版話題,他認為,主題出版編輯不單單是“搬運工”,還承擔著不一樣的使命和擔當。結合平時工作的思考,他感受到,做好主題出版要“人無我有、人有我新、人新我優、人優我精”,加強出版供給側結構性改革,創新營銷方式,整合自由內容平臺資源,積極培育優質IP并開發系列衍生品,實現價值變現。

      講好中國故事,提高中華優秀傳統文化影響力。全國政協常委、河南省政協副主席、民進河南省委會主委張震宇對此尤其關注,他建議加強文化比較研究,建立科學的“網文出海”篩選機制;優化商業模式,積極探索收費盈利點;設立專項扶持基金,扎實做好網文翻譯基礎性工作。

      全國政協委員、中國作家協會副主席閻晶明也提到,中國網絡文學越來越成為向全世界傳遞中國文化的重要載體之一,各國讀者都通過小說對中國人文精神和時代風貌產生興趣和了解。要鼓勵網絡文學不斷創新發展、激發內容精品創作,要尊重文化產業發展規律,通過多手段、多形式、多渠道呈現中國好故事,通過各國人民特別是年輕人喜聞樂見的IP內容產品,在世界范圍內產生真正的影響力。

      熱詞2: 數字化建設

      人才短缺是制約數字出版發展壯大的主要因素。全國政協委員、中國音像與數字出版協會理事長孫壽山提到,我國數字出版產業結構不平衡、技術應用能力不足以及創新人才保障體系不完整等問題依舊突出存在,其中,數字出版人才隊伍建設已成為制約我國數字出版產業持續健康發展的關鍵因素。他建議將“數字編輯”納入到修訂后的新版《中華人民共和國職業分類大典》的職業體系范圍內,并明確工作職責和主要工作任務。

      別必亮在數字出版發展四路徑中表示,要充分發揮新聞出版行業智庫專家作用,針對數字出版產業發展中的新情況新問題,開展“揭榜掛帥”式的研究。鼓勵高校培養數字出版專業的復合型人才。通過相關協會舉辦培訓班,組織全國從事數字出版工作的編輯骨干進行交流培訓,提升業務素養。

      “雙減”政策落地、新技術的成熟運用為在線教育變革帶來新機會。其中,在線平臺建設是委員們的關注點。全國政協常委兼副秘書長、民進中央副主席朱永新提出,在防疫常態化的背景下,從國家到地方都在積極探索在線平臺建設,全國大型學習平臺“學習強國”的成功運行,為建設和推廣應用在線學習資源平臺提供了經驗。針對目前的主要缺陷,應加強綜合平臺建設、資源開發應用、宣傳監管力度。

      全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶鋒近年來一直關注技術前沿,他表示,國內人工智能領域的持續創新,為新型教與學終端發展提供了關鍵技術支持。建議教育部、工信部聯合行業協會和龍頭企業制定終端關鍵技術和產品標準,教育部在《教育系統部門集中采購目錄》列支,明確資金保障,同步對新型教育學終端普及的優秀做法進行案例總結,面向全國宣傳和引導。

      全國政協委員、觀瀾湖集團主席朱鼎健建議廣泛推動“云端互聯學校”的創建,推動教育公平化。具體來說,教育主管部門應對此進行頂層設計和長期規劃,大力支持鄉村學校5G建設,讓優質教育資源地區與欠發達地區“結對子”,為鄉村教師提供線上業務提升機會。

      熱詞3:  著作權保護

      推翻“三座大山”,推動網絡文學行業健康發展。全國政協委員、中國出版集團有限公司原副總裁潘凱雄長期關注網絡文學發展,他在接受記者采訪時提到,相對于影視、音樂、游戲等領域的版權保護力度,網絡文學還面臨盜版侵權的“三座大山”——部分APP、搜索引擎和應用市場。他提出,應針對負面商譽顯著的盜版平臺實施精準打擊,升級處置措施。完善網絡“避風港原則”,強化搜索引擎的責任義務。壓實搜索引擎、應用市場、廣告聯盟等平臺主體自治責任,斬斷盜版利益鏈。尊重網絡文學作品價值,加大盜版懲罰和判賠力度。建立網絡文學版權鏈,以科技助力反盜版。

      加強行業監管,嚴厲打擊線上盜版行為。全國政協委員、民進開明畫院院長林陽認為,線上平臺的盜版書銷售行為已經嚴重影響出版社權益、作者權益,而且嚴重傷害了社會的公信力、文化創新能力。出版社維權“舉證難、周期長、成本高、賠償低”,多環節需要文化執法部門和公安部門的幫助。全國人大代表、溫州大學研究員蔣勝男帶來作家群體的聲音,“很多作家反映,在搜索引擎上搜索自己的作品,排名前幾位的全都是盜版網站,正版網站則被湮沒在海量盜版網站中”。她表示,應該強化對搜索引擎、廣告聯盟等服務提供商的監管,引導網絡文學平臺充分尊重作家群體權益。

      出臺司法解釋,確認版權糾紛專業調解法律效力。全國政協委員,中國版權保護中心主任、黨委書記孫寶林今年關注版權糾紛專業調節問題。他認為,目前的版權糾紛調節亟需專業力量支持,調解成功率有待提高,建議對擬設立在中國版權保護中心的“國家版權糾紛調解中心”,由最高人民法院研究出臺相關司法解釋,強化法律效力,從源頭上減少版權糾紛案件訴訟增量。另外,他還提出建設中國版權檔案館,確定其為管理版權登記、版權鑒定等檔案的文化事業結構性質。

      推動無障礙影視發展,保障視障群體觀影權利。民進中央針對視障群體在“聽電影”方面還面臨獲得授權難、新片少、很難與健全人同場觀影等問題,建議在國內明確無障礙版權的具體內容,如包括電影的無障礙改編權、加工制作權和使用權,并鼓勵版權方向專業制作機構授權;出臺無障礙電影相關行業標準,確保電影發行時就嵌入對電影畫面進行解說的無障礙音軌聲道,實現視障群體與健全人一起觀影的目的。

      責任編輯:LAL
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